市人社执法总队关于开展工程建设领域欠薪风险隐患巡查整治的实施方案

    为切实加强工程建设领域劳动用工管理，及时纠正违反《保障农民工工资支付条例》规定的违法行为，推动各项保障工资支付制度落地落实，推进欠薪隐患问题动态清零。按照《天津市保障农民工工资支付专项整治工作实施方案》《市人社局关于印发天津市工程建设领域欠薪风险隐患巡查整治行动工作方案的通知》要求，市人社执法总队联合市有关行业主管部门，决定自2023年10月16日至11月16日，开展工程建设领域欠薪风险隐患巡查整治行动。为确保巡查整治行动取得实效，现制定如下实施方案：

一、巡查范围、内容

（一）巡查范围。本次巡查整治行动的重点是，在“天津市农民工工资支付监控预警平台”预警较多的工程建设项目，包括住房城乡建设、交通运输等不同领域。

（二）巡查内容。一是项目是否按规定开设和使用农民工工资专用账户以及是否按照规定足额缴存工资保证金的情况。二是项目建设单位是否及时足额向农民工工资专用账户拨付人工费的情况。三是项目分包单位是否按月考核农民工工作量并编制工资支付表，工资支付表是否经农民工本人签字的情况。四是项目总包单位是否通过专用账户委托银行直接发放工资的情况。五是项目用人单位或其他人员是否存在扣押或变相扣押农民工本人社会保障卡或银行卡的情况。六是项目是否按要求向“天津市农民工工资支付监控预警平台”上传用工信息，并进行工资发放管理的情况。

二、巡查方式、目标

此次巡查按照“双随机、一公开”的原则，随机抽取3个在建工程项目作为巡查对象（见附件）。

（一）巡查方式。采取现场查阅材料、与项目经理及劳资专管员面对面交流询问、填写表格、制作笔录等方式进行实地检查。在巡查中发现违反劳动保障法律法规的，依法严肃处理。检查结束后在20个工作日内通过市人力资源和社会保障局门户网站公开检查及处理结果。

（二）巡查目标。通过开展巡查，压紧压实属地责任、行业监管责任、企业主体责任，进一步提高各类企业落实各项保障农民工工资支付制度的自觉性，提升农民工依法理性维权的意识；广泛汇集共享各类信息数据，健全完善动态监管机制，及时发现和化解各类风险隐患；依法查处并惩戒违法失信行为，推进欠薪隐患问题动态清零。

三、工作要求

（一）提高政治站位。认真贯彻落实习近平总书记关于根治拖欠农民工工资问题的重要指示批示精神，提高政治站位，扛起政治责任，积极履行职责，严格执法、公正执法，依法处置拖欠农民工工资违法行为，保障好农民工的劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会安全稳定。

（二）严惩违法行为。加强同有关单位协调配合，对查实的相关违法问题，依法严肃惩处。对重大案件、典型案例及时曝光，加大惩戒力度，形成有效震慑。积极履行人社行政执法监管责任，扎紧制度“笼子”，加强与刑事司法衔接配合工作，落实欠薪失信联合惩戒机制，用好用足各种惩戒手段，切实保障农民工工资权益。

（三）认真总结经验。及时汇总检查情况并做好统计台账，认真总结好的经验做法，查找工作漏洞和短板，深入分析存在问题原因，制定有效措施，确保巡查整治行动取得实效。

2023年10月9日

随机抽取巡查工程项目清单

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