《天津市制造强市建设三年行动计划（2021—2023年）》政策解读

1．问：《天津市制造强市建设三年行动计划（2021-2023年）》（以下简称《制造强市计划》）出台背景是什么？

答：习近平总书记高度重视制造业发展，多次强调制造业的重要作用、重要地位，明确指出：制造业是实体经济的重要基础，一定要把我国制造业搞上去。党的十九届五中全会强调，要坚定不移建设制造强国，推进产业基础高级化、产业链现代化。市委十一届九次、十次全会作出了坚持制造业立市、建设制造强市的重大部署，为打造全国先进制造研发基地、推进制造业高质量发展指明了方向、提出了要求。

为贯彻落实党的十九届五中全会精神和市委、市政府决策部署，推动“十四五”规划落地落细，按照《天津市2021年政府工作报告》关于“制定实施制造强市建设三年行动计划”的要求，市工业和信息化局会同有关区和部门，组织制定了《制造强市计划》，提出实施六项工程，以更高站位、更大力度、更实举措建设制造强市，推动实现制造业高质量发展。

2．《制造强市计划》提出了哪些发展目标？

答：《制造强市计划》提出，要深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，瞄准全国先进制造研发基地功能定位，坚持制造业立市，以推动高质量发展为主题，全面推进产业基础高级化、产业链现代化，加快建设制造强市。到2023年，制造业增加值年均增长8.7%，制造业增加值占地区生产总值比重达到23.5%，工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到34%。

3．《制造强市计划》重点领域有哪些？

答：《制造强市计划》坚持以智能科技产业为引领，着力壮大生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，巩固提升装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业，加快构建“1+3+4”现代工业产业体系。同时，着力推动冶金、轻纺等传统产业高端化智能化绿色化升级。

4．制造强市建设的重点任务是什么？

答：《制造强市计划》将重点实施六大工程。一是实施产业创新能力提升工程，强化制造强市建设的战略支撑。构建以信创产业为主攻方向、以生物产业和高端装备为重点的“一主两翼”产业创新格局。二是实施串链补链强链工程，提升产业链供应链现代化水平。各个产业倾力打造1-2条重点产业链，集中攻坚10条重点产业链，提升产业基础能力。三是实施智能制造赋能工程，推动新一代信息技术与制造业深度融合。推进企业智能化改造升级，建设300个智能工厂和数字化车间，推广智能制造新模式新场景，打造全国一流5G城市。四是实施制造业品质提升工程，增强产业核心竞争力。累计培育60家市级单项冠军、800个市级“专精特新”中小企业和一批国家专精特新“小巨人”企业。五是实施主题园区培育工程，强化制造业高质量发展空间载体。突出特色产业，明确特定空间，拓展园区功能，建设30个市级主题园区。六是实施绿色制造工程，建设300家绿色制造示范单位。

5．为推动《制造强市计划》落实，将采取哪些保障措施？

答：将采取六个方面措施。一是加强组织领导，发挥天津市落实制造强国战略暨全国先进制造研发基地建设领导小组作用，统筹推进制造强市建设。二是强化市区联动，重点强化产业、政策、招商、载体等方面联动。三是加大精准招商，形成谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批的良性循环。四是加强要素保障，用好智能制造专项资金政策、海河产业基金等，加大对重点行业、重点企业项目支持力度。五是推进协同开放，深化京津冀产业协同，引进和落地一批重大项目。六是优化营商环境，营造安商亲商兴商氛围。