河北省人力资源和社会保障厅 河北省财政厅关于进一步做好加强就业政策落实有关事宜的通知
按照人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅《关于进一步加强就业政策落实有关工作的通知》（人社厅发〔2023〕30号）要求，结合实际，现就进一步做好加强就业政策落实有关事宜通知如下：
一、全面梳理就业政策，集中开展分类宣传。9月份起，全省启动实施“就业政策在身边”滚动宣传，利用河北公共招聘网、“河北惠企利民政策通”等宣传平台，综合运用H5、短视频、图文图解等多种解读方式，通过全媒体传播渠道，分群体分类别发布全省就业创业政策清单，逐项开展“看得懂算得清办得明”宣传解读，制作政策宣传海报、政策问答，细化形成本地的政策清单、服务清单和经办机构清单，逐项发布政策内容、享受条件、补贴标准、流程材料、经办渠道、办理期限等要素。发挥好各类新媒体、自媒体作用，对重点群体和用人单位较为集中的社区、园区，主动开展送政策上门。充分利用人社一体化公共服务平台和统一政务服务平台等载体，全面公开、及时更新就业政策服务信息，让群众知道就业政策服务有什么、怎么办、去哪儿办。要优化政策宣传解读，以群众喜闻乐见的形式，既讲清政策内容、申领流程，也讲清政策目的、基本考虑，增强政策传递的准确性有效性。（责任单位：就业促进处、宣传中心、群体就业服务中心，各市人社局、雄安新区公共服务局）
二、盘点政策落实进度，开展重点内容排查核查。各地要对照国务院和省政府就业相关文件和就业补助资金管理办法，结合巡视审计、督查核查、信访反映、媒体报道发现问题台账，开展2021年以来各项就业补贴政策落实进度大排查、问题整改“回头看”。通过自查互查、数据抽查、台账清查、第三方核查等方式，重点看问题整改是否到位、相关责任是否追究、制度漏洞是否补齐、是否举一反三，是否建立长效机制，是否还存在申请后超期未受理、受理后超期未审核、审核后超期未拨付等情况。对发现的政策未落实、补贴到位慢问题，要限期整改，杜绝拖欠就业困难人员、脱贫劳动力、困难高校毕业生的社会保险补贴、公益性岗位补贴或求职创业补贴等问题。对政策落实不到位的地方，要核查其资金筹集、结余和使用去向，督促其落实投入责任，做到“一优化，两优先”，即优化支出结构，优先保障中央确定的各项补贴政策，优先落实对困难人员的兜底性政策。核查工作要于9月25日前完成，相关情况报省人力资源社会保障厅和财政厅。（责任单位：就业促进处、群体就业服务中心、群体创业服务中心，省财政厅社保处，各市人社局、财政局，雄安新区公共服务局、改革发展局）
三、数字赋能经办模式，拓展“直补快办”补贴范围。继续实施企业吸纳社会保险补贴、一次性吸纳就业补贴“直补快办”，将就业见习补贴、一次性创业补贴纳入“直补快办”范围，可结合实际进一步拓展。按月开展就业失业、用工备案、社保参保、经营主体登记注册，以及高校毕业生、脱贫人口信息等数据比对，将比对结果通过系统推送各经办单位，各经办单位对推送的比对数据进行核实，对确认符合政策享受条件的，主动向受益对象推送政策，告知补贴政策内容、申请流程、经办渠道。各地人社部门与财政部门要密切配合，加密审核频次，做到随申请随审核及时发，对主动申请享受补贴的，加快受理审核，在5个工作日内完成审核，确保在20个工作日内完成补贴发放。对面向个人的就业补贴资金，要通过社会保障卡实现“一卡通”发放。要结合就业服务信息化一库一平台建设，统筹利用现有资源，加快对就业补贴申领经办信息化支撑，各项就业补贴申请、审核、支付全流程纳入信息化管理，实现全省范围内“政策经系统经办、资金从系统支出、数据由系统提取”。（责任单位：就业促进处、劳动关系处、社保中心、信息中心、群体就业服务中心，省财政厅社保处，各市人社局、财政局，雄安新区公共服务局、改革发展局）
四、强化对接服务力度，重点支持民营企业和中小微企业发展。各地要主动协调工业和信息化、市场监管、工商联等部门，加强对本地区民营企业和中小微企业的政策宣传解读，集中开展人社局长进企业宣讲活动，用好重点企业用工常态化服务调度系统，及时将重点民营企业、专精特新中小企业纳入重点企业用工保障范围，摸清企业用工需求，及时解决用工问题，同步推送就业创业扶持政策。结合企业用工实际，按规定打包落实好阶段性降低失业保险费率、失业保险稳岗返还、职业培训补贴、吸纳就业补贴、社会保险补贴等政策，采取一次告知、一站受理、帮办代办、一揽子兑现等方式，助力企业更好享受政策红利，积极稳岗扩岗。（责任单位：就业促进处、职业能力建设处、失业保险处、工伤保险处、社保中心、信息中心、宣传中心、群体就业服务中心，各市人社局、财政局，雄安新区公共服务局、改革发展局）
五、完善风险控制机制，持续整治群众身边腐败和作风问题。在就业政策落实中，要坚决防止内外勾结、违规操作、弄虚作假、虚报冒领、贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友、玩忽职守等问题，坚决防止超范围使用资金、向财政供养人员发放补贴等问题。依托人社一体化公共服务平台实现就业补贴申请全部网上办理，着力优化业务流程和权限设置，全面推行“受审分离”“办理不见面”，切实提升效率、防范风险。加强与市场监管、民政、教育等部门数据比对，完善就业补助资金管理系统的风险控制机制，对申领补贴金额大、人数多、期限长的用人单位，要通过定期与随机相结合的数据比对、实地走访等方式进行核查。人力资源社会保障部于今年8月起，将就业政策落实不到位问题纳入线上监督举报受理范围。各地要按照要求，对转办的问题线索认真核查办理，主动接受群众和社会监督，对专项整治中发现的问题严肃处理，按要求及时报告。（责任单位：就业促进处、职业能力建设处、失业保险处、工伤保险处、社会保险基金监管局、社保中心、信息中心，群体就业服务中心、省财政厅社保处，各市人社局、财政局，雄安新区公共服务局、改革发展局）
各地人社部门和财政部门要提高思想认识，充分认识加强就业政策落实的重要意义，主要负责同志亲自部署、细化方案，明确工作责任，部门间及时沟通预算执行情况和补贴发放情况，切实抓好政策落实和补贴发放，相关工作进展和问题建议及时报告。对部署推动不力、政策落实不到位、出现重大违规问题、造成不良影响的，将视情予以约谈、通报，并在就业工作评价、就业补助资金分配中作为负面因素。
河北省人力资源和社会保障厅 河北省财政厅
2023年9月21日
（此件主动公开）
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