河北省人力资源和社会保障厅、河北省民政厅、河北省残疾人联合会关于印发《河北省2022年就业援助“暖心活动”实施方案》的通知

现将《河北省2022年就业援助“暖心活动”实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真抓好落实。

河北省人力资源和社会保障厅
河 北 省 民 政 厅
河北省残疾人联合会

2022年8月9日

(此件主动公开)

河北省2022年就业援助“暖心活动”实施方案

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府稳就业保就业决策部署，按照人力资源和社会保障部、民政部、中国残疾人联合会《关于开展就业援助“暖心活动”的通知》（人社部函〔2022〕92号）要求，省人力资源社会保障厅、省民政厅、省残疾人联合会定于8月至10月在全省范围内组织开展就业援助“暖心活动”，集中帮助困难群众就业创业。现结合我省实际，制定如下实施方案：

一、活动主题

援助暖民心就业解民忧

二、活动时间

2022年8月—10月

三、援助对象

（一）失业1年以上、大龄、最低生活保障家庭、身有残疾的登记失业人员；

（二）脱贫家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾、较长时间未就业的高校毕业生；

（三）其他就业困难人员。

四、活动目标

（一）底数更精准。符合条件的援助对象能够及时发现认定，获得联系对接，实现援助对象基本信息、就业状态、就业意愿、服务需求基本掌握、动态管理。

（二）帮扶更有效。就业援助政策和服务知晓度、可及性明显提升，未就业援助对象尽快就业创业或投入到就业准备活动中，已就业援助对象就业稳定性进一步增强。

（三）温暖进万家。就业援助机制健全完善，就业援助成效巩固拓展，关心关爱就业困难人员的工作合力不断凝聚、社会氛围更加浓厚。

五、主要任务

（一）健全援助工作台账。8月12日前省民政厅、省残联分别将低保家庭、持证残疾人数据库提供给省人社厅；省人社厅负责开展登记失业人员、离校未就业高校毕业生与低保家庭、持证残疾人数据比对，梳理年龄、失业时长等基本信息，及时将符合条件人员认定为援助对象，形成援助对象数据库,各市、县也将认定的就业困难人员纳入数据库。推动失业登记、未就业高校毕业生管理与援助对象认定协同办理。各市、县要以数据库为基础，认真核对数据信息，查漏补缺，逐一了解援助对象就业状况（是否就业、就业类型、是否需要就业援助帮扶），动态跟踪援助对象基本情况，做到人员底数清、就业状态清、就业意愿清、服务需求清。（责任单位：省人社厅、省民政厅，省残联；各市、县人社局、民政局、残联）

（二）收集援助岗位信息。各级人社、民政、残联要依托街道、社区等基层平台，广泛动员企业、服务机构和社会组织，重点收集一批便民商业、物业管理、家政服务、保洁保绿、基层协管等城乡社区岗位、灵活就业岗位。依托公共就业服务机构、人力资源服务机构，收集一批疫情防控、生活保供、交通物流等重点企业及中小微企业急需紧缺岗位，并准备一批岗位所需的技能培训项目。针对困难家庭和较长时间未就业的高校毕业生，依托国有企事业单位和社会责任感强的大中型企业，提供一批知识型、技术型等适合高校毕业生的就业岗位。针对残疾失业人员鼓励社会责任感强的用人单位设立一批低门槛、有保障的爱心岗位，开发一批安排残疾人的按比例就业岗位。针对其他通过市场渠道难以就业的援助对象，实施托底安置，根据需要及时开发一批临时性公益性岗位。（责任单位：省人社厅、省民政厅、省残联；各市、县人社局、民政局、残联）

（三）制定分类援助计划。各级公共就业服务机构要组织职业指导师、创业培训师等专业力量，到街道、社区定期开展坐诊服务，为援助对象开展个性化职业指导，制定“一人一策”援助计划，确定差异化帮扶举措。对有就业需求的，明确求职路径，提供至少1次职业指导、3次岗位推介,对16-24岁青年，提供1次就业见习机会；对有创业需求的，明确创业方向，提供1次创业服务；对有培训需求的，明确培训目标，推荐至少1个合适的培训项目；对就业意愿不强的，至少开展1次心理疏导，组织职业体验，帮助提振信心，引导积极就业。（责任单位：各市、县人社局、民政局、残联）

（四）组织系列送岗活动。各级公共就业服务机构、人力资源服务机构，要筛选适合援助对象的岗位信息，通过短信、微信、APP等方式向援助对象“点对点”定向推送；要搭建招聘流动平台，开通“就业大篷车”、设立“就业驿站”，送岗位进社区、进家门。运用直播带岗、云招聘等线上服务模式，举办小规模、专业化、高频次线下专场招聘会，组织援助对象积极参加招聘活动。（责任单位：省人社厅、省民政厅、省残联；各市、县人社局、民政局、残联）

（五）开展“政策提速快办”行动。各级人社、民政、残联要认真梳理援助政策和服务清单，通过“敲门”送礼包，“上门”讲政策等方式，提高援助政策宣传的精准度；筛选符合条件的援助对象和用人单位，精准推送援助政策，对能够通过信息比对核实的，直接兑现各项补贴，全力推动涉企政策和涉援助对象政策打包办理。（责任单位：省人社厅、省民政厅、省残联；各市、县人社局、民政局、残联）

（六）强化基本生活保障。各级人社、民政、残联要开展援助对象与参保人员、低保家庭数据共享比对，为参加失业保险的援助对象按规定兑现失业保险金、失业补助金等失业保险待遇，为基本生活出现暂时性、阶段性困难的未参加失业保险、未纳入低保的援助对象按规定实施临时救助。鼓励低保家庭援助对象积极就业，对可能因就业导致超出低保标准的，实施低保待遇渐退。(责任单位：省人社厅、省民政厅、省残联；各市、县人社局、民政局、残联）

六、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各地人社、民政、残联要切实提高思想认识，充分认识就业援助“暖心活动”的重要意义，带着对困难群众的深厚感情，精心组织、周密安排，确保活动务实高效。加强配合，协同推进，明确目标任务，细化具体举措，优先保障就业援助政策和资金需要。充分发挥各类公共就业服务机构、人力资源服务机构、街道社区平台和社会组织作用，凝聚各方广泛参与、共同推进的工作合力。

（二）加强部门联动，健全援助机制。各地要加强部门联动，充分调动各方力量，以此次集中活动为契机，坚持日常援助与集中援助相结合，健全就业援助长效工作机制。合理设定并动态调整就业困难人员认定标准，构建及时发现、优先服务、分类帮扶、动态管理工作机制，力争对就业困难人员发现一人、认定一人、帮扶一人，确保活动取得扎实成效。

（三）强化责任意识，加强督导检查。各地人社、民政、残联主要负责同志要靠前指挥，聚焦活动开展实效，持续跟踪掌握活动开展情况，有计划进行现场督导，定期分析研判，及时发现活动中存在的问题，不定期对所辖区域进行抽查，督促活动办出实效。

（四）及时归纳总结，做好宣传引导。各地人社、民政、残联要开展就业援助政策和服务专项宣传，运用人民群众喜闻乐见的宣传方式，提供通俗易懂的政策解读，不断提高政策知晓度。要大力宣传困难人员自主就业、自主创业和用人单位吸纳就业的典型事迹，集中宣传就业援助工作中的特色做法和鲜活经验，发挥示范带动作用，引导全社会共同关心和支持就业援助工作。

各地要结合本地实际，细化活动推动方案，明确目标任务和工作责任，制定时间表、路线图，及时举办“暖心活动”启动仪式。各市人社局于每月15日、30日前报送活动进展情况。并于10月31日前全面总结报送任务完成情况、主要数据、典型案例、意见建议。各市活动方案和启动仪式情况请于8月15日前报省基层就业服务中心，同时报送暖心活动统计表和一名具体联系人员。

联系人和联系方式：

省人力资源社会保障厅王琳 范莹莹

联系电话：0311-66908735，66908747（传真）

电子邮箱：jyjsqb201@163.com

省民政厅卢俊卿

联系电话：0311-88615490

电子邮箱：hebeishejiu@126.com

省残疾人联合会赵素青

联系电话：0311-85206039

电子邮箱：750255351@qq.com

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