关于组织申报第二批创新型县（市、区）建设试点的通知
冀科区函〔2017〕7号
河北省科学技术厅
关于组织申报第二批创新型县（市、区）
建设试点的通知
各市（含定州、辛集）科技局：
为深入贯彻落实国务院办公厅《关于县域创新驱动发展的若干意见》（国办发〔2017〕43号）和省委、省政府《关于加快科技创新建设创新型河北的决定》（冀发〔2016〕29号），充分发挥各县（市、区）在创新发展中的积极性和主动性，示范带动我省县（市、区）创新驱动发展，现决定开展第二批创新型县（市、区）建设试点申报工作，有关事项通知如下。
一、申报对象
县、县级市、设区市辖区。
二、申报条件
（一）建立创新工作领导机制。县（市、区）成立以县（市、区）主要领导为组长的创新型县（市、区）建设工作领导小组，县（市、区）科技局会同有关部门和乡镇建立协同推进机制。
（二）明确产业发展方向。瞄准未来产业发展方向，结合本区域产业基础和优势，科学制定战略性新兴产业发展规划，积极推动传统产业改造升级，加快发展现代服务业，切实加强农业和社会领域科技创新，持续提高产业创新能力和可持续发展水平。
（三）拥有良好的企业创新发展基础。企业技术创新主体地位比较突出，高新技术企业引导作用较强，科技型中小企业、科技型小巨人企业发展势头良好并具有一定规模。
（四）建成或正在规划建设标志性创新载体。包括高新区、农业科技园区、重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心和科技企业孵化器等。
（五）形成符合本地区实际的创新创业人才工作机制。实施一批政策措施，积极引进高层次创新创业人才和团队，加快培养高水平管理人才和高技能人才，提高就业人口受教育水平和科技人员比重，加快创新创业人才队伍建设。
（六）形成较为完善的产学研合作机制。与国内外有关高校、科研院所建立合作关系，围绕当地高新产业或现代农业建有产业技术创新战略联盟，企业与科研院所互动良好，骨干企业建有研发机构，产学研合作创新载体方式多样、活力十足，主导产业创新链条基本完备。
（七）具有较好的创新创业环境氛围。县（市、区）政府加大科技投入，近年来科技经费增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度；设有创业投资引导资金；有专门推进科技创新、知识产权和人才等工作的政策；企业研发费用加计扣除、高新技术企业减免税等科技政策落实比较到位；众创空间、星创天地等双创载体发展势头良好，促进创新创业作用明显；全社会崇尚科学、崇尚创新创业氛围浓厚。
（八）拥有抓创新的科技管理队伍。县（市、区）科技局具有独立的法人资格，独立的财务账户，较强的科技管理队伍配备，科技创新工作开展的比较好。
三、申报程序
各设区市按照《建设创新型县（市、区）工作指引》（冀科区〔2017〕10号）有关要求申报。
（一）设区市科技局在统筹考虑本地区科技创新工作布局的基础上，择优推荐所辖县（市、区）申报河北省创新型试点县（市、区），并认真指导各县（市、区）填报有关材料。
（二）相关县（市、区）科技局认真填写《建设创新型县（市、区）指标体系表》、《县（市、区）科技创新基本情况表》，科学编制《河北省创新型县（市、区）试点工作实施方案》，方案主要包括区域概况，发展基础，建设目标，建设思路，重点任务、进度安排、保障措施等内容。
（三）相关县（市、区）科技局将申报材料经县（市、区）政府审议通过后交设区市科技局。设区市科技局审核后出具推荐函，报送省科技厅。
定州、辛集市科技局按《建设创新型县（市、区）工作指引》要求填报有关材料，经市政府审议通过后由市科技局直接报送省科技厅。
四、试点的确定
省科技厅对申报开展试点工作的县（市、区），通过召开专家论证会并结合实地调研考察的方式，研究确定创新型试点县（市、区）。
五、申报要求
（一）在县（市、区）自愿申报的基础上，每个设区市推荐的创新型县（市、区）试点不超过2个。
（二）各设区市收齐申报材料后合并出具推荐函，定州、辛集市科技局出具申请函，于7月28日前报送至省科技厅区域创新处。
（三）申请材料报送纸制件一式七份（盖县（市、区）人民政府公章），电子版发送至指定邮箱。
（四）请到省科技厅网站下载《建设创新型县（市、区）工作指引》，其中包含所有申请材料的电子版格式。下载地址：http://kjt.hebei.gov.cn/web/tzgg64/sttzgg/kjttz/65471/index.html。
联系人：张志强 联系电话：0311-85891862
邮 箱：qycxc@hebkjt.cn
河北省科学技术厅
2017年7月12日
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