普法宣传塑品牌 两翼多元共推进 持续推进严格规范公正文明执法

2024年以来，天津市人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持以“人民为中心”，聚焦执法检查这一主责主业，落实“谁执法、谁普法”普法责任制，以信用监管和柔性执法为两翼，持续推进严格规范公正文明执法，有效维护用人单位和劳动者合法权益。2024年度，全市共办结劳动保障监察案件933件，其中举报投诉案件841件，涉及男性劳动者9006人次，女性劳动者6329人次。违法问题主要集中在工资支付、工作时间、社会保险等方面。

一体多维塑品牌，努力营造良好法治氛围。

全市人社执法机构积极落实“谁执法、谁普法”普法责任制，聚焦群众需求、突出人社特色，常态化开展普法宣传教育。通过广泛搭建多维度普法宣传阵地，利用线上线下传播渠道，不断发挥宣传阵地的引导作用和辐射影响，让普法宣传更加贴近生活，贴近群众，贴近需求。通过请进来和走出去相结合，邀请专家学者开展专题讲座，不断强化法治思维、提升法治素养；选拔业务骨干前往用人单位、招聘现场、项目工地、街道社区开展政策宣讲，让政策宣传订单直达基层、直达企业、直达群众。通过举办“同题共答、薪满意足”知识竞赛等活动，有效调动社会大众参与度和积极性，让普法宣传更好服务劳动一线、管理一线、维权一线。以社会大众喜闻乐见、通俗易懂、便于接受的方式开展普法宣传，逐步打造形成“立体式”多维普法、“订单式”精准普法、“沉浸式”阵地普法的天津人社普法品牌，以普法推动执法，以执法促进普法，为法治人社、法治天津贡献力量。

两翼共进抓监管，积极构建和谐劳动关系。

全市人社执法机构持续推进劳动保障信用分级分类监管机制，探索推进包容审慎的柔性执法监管模式，统筹劳动者权益保障和企业发展，以细化的信用评价应用提升执法精细度，以量化的裁量尺度彰显执法温度。在全面落实行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”监管工作机制的基础上，对各类用人单位遵守人社法律法规情况进行综合评价，大力推进用人单位劳动保障信用评价结果应用，实现分级、动态、精准监管。同时，在实施劳动保障监察过程中积极践行“以人民为中心”的执法理念，坚持依法行政、程序正当，宽严相济、公平公正，执法为民、高效便民的原则，严格落实行政处罚裁量权制度，正确适用轻微违法行为不予行政处罚清单和行政处罚裁量权基准。制定行政执法工作指引，积极探索说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性手段在劳动保障监察执法过程中的运用，督促指导各类用人单位依法规范用工，助力构建和谐劳动关系和营造良好法治化营商环境。

多元联动聚合力，有力维护劳动保障权益。

强化部门联动，联合公安和市场监管部门在全市范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法检查，严查各类违法招用工、虚假招聘和就业歧视等违法行为，为用人单位招用工和劳动者平等就业提供优质市场环境。针对重点领域、重点人群的劳动权益保障开展专项执法检查，围绕招聘中的性别歧视、女职工和未成年工特殊保护等问题，对招用女职工相对集中的医疗卫生、批发零售等行业的用人单位开展检查，严肃查处违法行为，有效维护女职工和未成年工的劳动保障权益。健全制度机制，推动农民工工资支付保障制度落地见效。

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