关于指导督促工业行业扎实做好当前安全生产工作的通知
各市工业和信息化局:
当前,疫情防控和经济社会发展正处于关键时期,抓实抓牢安全生产工作具有至关重要的现实意义。为认真贯彻4月1日省委常委扩大会“时刻绷紧安全生产这根弦”等相关要求,切实抓好安全生产各项工作,努力创造疫情防控和复工达产安全稳定环境,就指导督促工业行业做好当前安全生产工作,提出以下要求:
一、提高政治站位,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。各市、县工业和信息化部门要认真传达学习习近平总书记对四川西昌市经久乡森林火灾作出的重要指示和李克强总理批示,进一步强化政治意识、抬升政治站位,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任,突出加强组织领导,严密做好安排防范,切实将安全生产工作摆到政治高位抓实抓好。各市、县工业和信息化部门主要负责同志要担起主要责任,靠到前沿、紧抓在手,指导督促工业行业特别是民爆行业统筹做好疫情防控和复工达产的同时,坚决克服麻痹思想,压实拧紧各方责任,全面落实整治措施,深入排查治理火灾、安全生产等各类隐患,推动安全风险防范各项工作落地落实,全力保障人民群众生命和财产安全。
二、强化工作措施,扎实落实安全生产各项要求。各市、县工业和信息化部门要指导督促工业行业特别是民爆行业,结合季节特点和当前工作实际,重点做好5项工作。
(一)要指导督促工业行业加强安全生产。自觉扛起工信部门应尽职责、应有担当,积极配合相关负有安全生产监督管理职责部门,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面,研究采取切实可行的工作措施,指导督促属地工业行业树牢安全生产理念、完善安全生产措施、排查安全生产隐患、强化安全生产落实。
(二)要进一步突出做好防火工作。春季风干物燥、特别是清明临近,火灾安全隐患尤为突出,要务必高度重视,严格落实工作措施。民爆生产销售企业要在前期开展火灾隐患排查治理工作的基础上,进一步压实责任、定实措施、抓实工作,落实应急值守、巡查督导等制度,做好防火隔离带设置和灭火器材配置,加强厂区库区外围安全监控;要确保信息畅通,做好应急处置各项工作。发现附近区域出现火情,要第一时间采取合理的应急处置措施并上报。
(三)要严密做好当前安全生产各项工作。针对春季人体困乏、事故易发等特点,各市、县工业和信息化部门以及民爆生产销售企业要深刻吸取近年来事故教训,认真分析季节变化给安全生产带来的不利因素,针对性加强工作部署,前瞻性搞好安全防范。要全面加强生产、经营、储存等环节的风险辨识管控,积极采取有效的防范措施实降低安全风险。要加强安全教育培训和警示教育,不断提高从业人员的安全生产意识和岗位安全操作水平。要加强生产现场管理,强化危险岗位、重点工序巡视检查,严防专用生产设备带病运转,确保安全联锁和防传(殉)爆措施以及安全防护设施完好有效。要有效管控职工操作行为,防范违规违章行为引发生产安全事故。
(四)要继续开展安全隐患自查自纠和监督检查。认真落实省政府部署安排,继续深入开展安全生产集中整治行动,抓实集中整治各项工作措施,确保务实见效、安全稳定。民爆生产销售企业要严格落实主体责任,全面核查各个环节安全管理情况,深入排查治理存在问题,持之以恒抓好生产经营现场管理,确保责任到位、措施到位、管理到位。各市、县民爆管理部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,强化监督检查,狠抓工作落实,堵塞监管漏洞。
(五)要切实加强民爆产品生产销售安全管控。认真落实民爆产品安全管控措施,严防发生安全问题。要切实加强厂区库区安全管理,落实人防、物防、犬防和技防措施,严防民用爆炸物品丢失、被盗或被抢。要加强民爆产品及原材料日常管理,严格做好原材料、半成品及民爆产品出入库登记,确保物账一致,严防民爆产品流失到社会。要加强库房储存管理,严禁超量存储,严禁将废旧、缴获或来路不明的危险品与民用爆炸物品同库存储。
三、加强应急防范,严防各类突发问题发生。各市、县工业和信息化部门要切实加强对当前安全生产工作的部署安排和监督检查,推动各项工作要求落到实处,确保安全监管到位、安全底线牢固。民爆生产销售企业要坚持24小时安全生产调度值班制度,及时掌握安全生产动态,保证信息渠道畅通。要根据当前安全生产特点,有针对性地制定应急预案,开展应急演练,细化应急处置措施,努力增强应急处置能力。出现异常情况,要立即采取应急措施并按规定及时报告,最大限度减少损失和影响。
山东省工业和信息化厅
2020年4月1日
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