关于印发《山东省民爆行业2020年“安全生产月”活动实施方案》的通知
各有关市民爆行业安全监管部门:
按照国务院安委会办公室、应急管理部《关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2020〕4号)和省政府安委办《关于印发〈山东省2020年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》要求以及工业和信息化部有关部署安排,结合我省民爆行业实际,制定了《山东省民爆行业2020年“安全生产月”活动实施方案》,现印发给你们。请结合工作实际,认真抓好落实,务求活动实效。
山东省工业和信息化厅
2020年5月22日
山东省民爆行业2020年
“安全生产月”活动实施方案
今年6月是全国第19个“安全生产月”。为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,推动民爆行业安全生产专项整治三年行动顺利开展,按照国家及省部署安排,结合我省民爆行业实际,制定“安全生产月”活动方案如下:
一、主题和时间安排
活动主题:消除事故隐患,筑牢安全防线。
活动时间:2020年6月1日至6月30日。
二、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策和省委、省政府部署,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,进一步树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。通过组织开展一系列多种形式的安全培训和宣传教育活动,切实增强全省民爆行业从业人员的安全生产意识和素质,提高安全生产水平,促进行业持续安全发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。
三、主要内容及分工
按照省里“四周、四个阶段”的要求,组织开展有关活动,每个阶段突出一个重点。
(一)第一周为“集中学习教育周”。主要有以下活动:
1.组织习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习宣传。各市、县民爆安全监管部门和民爆企业要采取不同形式,组织开展学习宣贯活动,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,加深理解,武装头脑,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要在网站等平台开设专题专栏,设置宣传栏、文化廊等,广泛张贴学习宣传挂图、海报,开展全方位、多角度、立体化宣传解读,推动学习贯彻走深走实。
2.参加线上教育。积极参加当地主要媒体、政府网站和政务新媒体、网络直播平台等组织开展的多种形式的线上活动,认真学习交流责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等方面的内容,扩大安全宣传覆盖面,增强安全教育实效。
3.组织专项行动。按照省里统一安排,组织民爆企业全员开展安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动,以安全生产法律法规、政策文件、标准规程、操作技能和风险隐患双重预防体系建设运行知识为重点,切实督促民爆企业抓好安全培训,提高培训效果,推动企业进一步落实安全生产主体责任,推动企业全员安全知识应知必会、安全技能应会必会。
(二)第二周为“排查整治进行时展示周”。主要有以下活动:
1.集中宣传。紧密结合“安全生产专项整治三年行动”明确的工作任务,加强部署安排,持续深入推进,反映工作成效。省里将开设专栏,重点报道各地排查整治进展情况,宣传推广基层先进典型、经验做法和工作成效。
2.警示教育。组织开展警示教育活动,观看事故警示教育片,开展反思大讨论,深入剖析事故原因,深刻吸取教训,切实引以为戒,推动企业落实责任、完善措施,坚决防范同类事故发生。
3.排查整治。督促指导民爆企业广泛发动企业员工,深入开展隐患排查治理活动,切实加强对重点场所、关键环节的风险隐患排查和整治,坚持安全隐患“零容忍”,从源头上防范生产安全事故发生。
(三)第三周为“安全宣传咨询周”。主要有以下活动:
1.集中宣传咨询。6月16日为全国统一的安全宣传咨询日。各级民爆安全监管部门和企业要组织开展以线上为主、线上线下相结合的宣传咨询活动。线上,主要依托当地主流媒体和新媒体平台,介绍安全生产工作举措和发展情况。线下,在严格遵守当地疫情防控要求的前提下,开展安全生产法律法规宣传普及活动,解答社会公众提出的疑惑咨询。
2.积极参加有关活动。结合安全工作实际,积极参加中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台开展的知识竞赛,以及新浪微博发起“身边的安全谣言”话题等活动。积极参加省政府安委办组织开展的“天天学应急”第三季全民有奖答题活动,进一步提高民爆行业从业人员的安全意识和素养。
(四)第四周为“安全生产齐鲁行宣传周”。主要有以下活动:
1.宣传报道。各市、县民爆安全监管部门要紧紧围绕“安全生产专项整治三年行动”起步开局,宣传安排部署,报道工作进展、措施和成效,及时曝光发现的典型问题,督促抓好整改落实。
2.举报投诉。要畅通群众监督和媒体监督渠道,充分利用电信、网络手段,发挥12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。
(五)认真组织开展各类促进企业安全管理的活动。
各市、县民爆安全监管部门要督促指导辖区民爆企业结合工作实际和企业特点,自行组织开展多种形式的活动,促进企业落实主体责任,加强安全生产工作,提高安全生产水平。主要有以下活动:
1.组织开展“查隐患、促整改、保安全”活动。组织企业发动全员开展隐患排查治理和风险辨识活动,进一步完善双重预防体系,制定完善风险防控措施,切实消除安全隐患,持续降低安全风险。
2.组织开展“我为企业安全献一策”活动。围绕促进企业安全发展,积极发动企业员工提出合理化建议,进一步完善制度,改进工作。企业管理层对员工提出的有关建议要认真研究,做出答复。予以采纳的,对建议的提出者要给予适当奖励;不能采纳的,要进行说明。
3.组织开展以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的安全演讲活动。积极发动企业员工参与,谈安全、谈认识、谈措施,提高企业从业人员对安全工作的认识,提高落实安全生产责任的主动性和自觉性。
4.组织开展“关爱一线职工”活动。督促民爆企业更加关心、关爱一线职工。要经常性开展谈心谈话活动,关注一线职工思想精神状况,掌握一线职工工作情况。对工作上、生活上有困难的职工,要进行适当帮助,营造企业大家庭的温暖氛围。
四、工作措施
(一)加强部署安排。各市、县民爆安全监管部门要按照上级部署要求,结合工作实际,研究制定方案,细化分工,周密部署,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。要将“安全生产月”活动与安全专项整治、推进行业高质量发展等工作结合起来,统筹安排各项活动,真正达到以活动推动工作的目的。
(二)营造浓厚氛围。各市、县民爆安全监管部门要充分发挥传统媒体和新媒体平台作用,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力。要拓展社会面宣传渠道,重要场所、重点区域等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语和口号,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
(三)务求工作实效。各市、县民爆安全监管部门要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实安全生产责任相结合,切实因地制宜开展好活动,达到以活动促工作、以活动保安全的目的,促进民爆行业安全高质量发展。
各市民爆安全监管部门请于5月27日前报送“安全生产月”活动方案,并于7月5日前报送活动工作总结和活动进展情况统计表。经汇总后,上报省政府安会委办公室。
(电话:0531-86120571,邮箱:mbcsgfkgb@shandong.cn)
附件:1.“安全生产月”活动宣传标语
2.山东省民爆行业“安全生产月”活动进展情况统计表
附件1
1.消除事故隐患 筑牢安全防线
2.生命至上 安全第一
3.生命重于泰山 守住安全底线
4.树牢安全发展理念 守住安全生产底线
5.发展决不能以牺牲安全为代价
6.党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责
7.统筹推进复工复产和安全防范工作
8.抓防疫 促生产 保安全
9.复工复产 莫忘安全
10复工复产要蹄疾 安全生产要步稳
11.事故是最大的成本 安全是最大的效益
12.安全生产必须警钟长鸣常抓不懈
13.安全来自警惕 事故出于麻痹
14.想安全事 上安全岗 做安全人
15.你对违章讲人情 事故对你不留情
16.宁为安全受累 不为事故流泪
17.多看一眼 安全保险 多防一步 少出事故
18.安全生产勿侥幸 违章违规要人命
19.行动起来 筑牢安全防线
20.我行动 我参与 我安全
21.安全为天 平安是福
22.安全生产 人人有责
23.安全你我他 平安靠大家
24.道路千万条 安全第一条
25.生命只有一次 安全从我做起
26.安全生产只有起点没有终点
27.安全人人抓 幸福千万家
附件2
山东省民爆行业“安全生产月”活动进展情况统计表
填报单位(盖章): 联系人: 电话: 填报日期:
活动项目 | 内容要求 | 进展情况 | |
举办“安全生产月”活动启动仪式 | 启动仪式形式多样,参与范围广泛,效果良好。 | 以( )等形式启动“安全生产月”活动( )场次。 | |
开展“集中学习教育周”专题活动 | 1.组织专题学习 | 安排理论学习中心组专题学习;开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训;在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题。 | 安排理论学习中心组专题学习( )次,参与( )人次; 开展网络课堂培训( )场,参与( )人次; 在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题( )个。 |
2.开展线上教育 | 当地主要媒体、政府网站和政务新媒体、网络直播平台等,开设“安全生产大家谈”云课堂,组织开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等多种形式的线上活动 | 组织干部职工、企业员工参加“安全生产大家谈”云课堂学习( )人次; 在媒体平台开展网络视频访谈( )场,远程在线辅导( )场次。 安全生产“公开课”线上直播活动( )场,参与( )人次。 安全生产“微课堂”活动( )场,参与( )人次。 安全生产“公益讲座”活动( )场,参与( )人次。 | |
3.组织专项行动 | 组织开展全省安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动,推动企业全员安全知识应知必会、安全技能应会必会。 | 组织( )家企业参与“大学习、大培训、大考试”专项行动,参与( )人次; | |
开展“排查整治展示周”专题活动 | 1.集中宣传 | 在媒体平台开设相关专栏专题,加强示范引领和警示教育;对涌现的先进典型和经验做法、成果 | 在各类媒体开设专栏专题( )个; 制作先进典型、经验做法和成果等工作专题视频( )部; |
活动项目 | 内容要求 | 进展情况 | |
开展“排查整治展示周” 专题活动 | 2.警示教育 | 通过制作观看警示教育片、警示教育展、反思大讨论等形式,加强安全生产领域典型事故案例的警示教育,深入剖析事故原因,深刻吸取教训 | 制作典型事故案例剖析警示教育片( )部,组织观看( )场,( )人次; 举办( )场警示教育展,( )人次参加; 组织( )场反思大讨论,( )人次参加; |
3.整治督导 | 开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治; | ( )个企业开展“安全生产啄木鸟”活动,排查整治安全风险隐患( )个; ( )个企业开展“企业风险扫描仪”活动,排查整治安全风险隐患( )个; ( )个企业开展“隐患排查显微镜”活动,排查整治安全风险隐患( )个; | |
开展“安全宣传咨询周” 专题活动 | 1.集中宣传咨询 | 集中组织开展以线上为主的宣传咨询活动 | 组织“主播走现场”形式宣传咨询活动( )场次; 邀请专家参与进社区、进企业、进公共场所,宣传安全生产法规法规,普及安全常识()次; |
2.开展互动展示 | 积极组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题、全国网上安全知识竞赛、抖音“我是安全明白人”话题、新浪微博“身边的安全谣言”话题等全国性活动;结合实际,利用各类媒体、网站、手机应用程序等,创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动。 | 组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”( )人次,观看安全体验场馆360全景示范展示( )人次,参与安全打榜直播( )人次,参与全国网上安全知识竞赛( )人次,参与抖音“我是安全明白人”话题( )条微视频,参与新浪微博“身边的安全谣言”话题( )条;开展线上“公众开放日”( )场次,参与( )人次; 创新开展( )活动( )场,参与( )人次。 |
活动项目 | 内容要求 | 进展情况 | |
开展“安全生产齐鲁行安全周”专题活动 | 1.宣传报道 | 紧紧围绕排查整治阶段工作要求,曝光突出问题和重大隐患,宣传推广经验做法,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。 围绕专项整治三年行动起步开局,组织记者采访报道排查治理安全隐患情况,反映整改措施,及时宣传经验做法;及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题。 开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动。 | 组织记者采访报道( )次,宣传经验做法( )条,曝光问题( )条。 开展“区域行”( )次、“专题行”( )次、“网上行”( )次。 |
2.举报投诉 | 畅通群众和媒体监督渠道,利用电信、网络手段,发挥12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众举报重大隐患和违法违规行为;根据举报线索组织新闻媒体进行报道,及时开展案例警示教育。 | 接收各类举报( )条次,奖励( )人,根据线索开展新闻报道( )次。 | |
扎实推进安全宣传“五进”工作 | 推进安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”工作 | 采取线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等形式,开展安全宣传进企业活动;重点围绕特殊群体安全提示教育,开展安全宣传进农村活动;以组织“安全志愿者行动”为重点,开展安全宣传进社区活动;重点围绕开学、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传进家庭活动。 | 开展安全宣传进企业活动( )场,参与( )人; 开展安全宣传进农村活动( )场,参与( )人; 开展安全宣传进社区活动( )场,参与( )人; 开展安全宣传进学校活动( )场,参与( )人; 开展安全宣传进家庭活动( )场,参与( )人。 |
活动项目 | 内容要求 | 进展情况 |
加强组织领导 | 将“安全生产月”和“安全生产齐鲁行”活动纳入全年安全生产重点工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施,制定“路线图”“施工表”,明确责任单位、责任人和时间节点,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。 | 是否已将“安全生产月”和“安全生产齐鲁行”活动纳入全年安全生产重点工作:□是 □否 是否已建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制:□是 □否 是否已制定活动“路线图”“施工表”,明确责任单位、责任人和时间节点:□是 □否 是否已做好人力、物力和相关经费等保障:□是 □否 |
营造浓厚氛围 | 努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。 在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等。 | 在中央新闻媒体发表安全月稿件( )篇;在地方媒体发表安全月稿件( )篇。 在公共场所张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等( )个;制作播放安全公益广告等安全宣传品( )部。 |
确保活动实效 | 与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域和重点单位,着力解决重点难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场。 | 是否与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合:□是 □否 是否与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合:□是 □否 是否与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域,着力解决重难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场:□是 □否 |
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